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第一條 為提高我廳科學(xué)決策水平,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本制度。
第二條 涉及下列事項(xiàng)之一的,決策的實(shí)施處室在作出決定前,應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施民意調(diào)查。
(一)全省文化改革發(fā)展的政府規(guī)章草案、重大政策措施等問(wèn)題;
(二)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)民生問(wèn)題的意見(jiàn)和建議;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施民意調(diào)查的事項(xiàng)。
第三條 民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取專家和群眾意見(jiàn)。對(duì)需在一定范圍內(nèi)保密的民意調(diào)查,應(yīng)當(dāng)明確具體的調(diào)查對(duì)象。
第四條 民意調(diào)查的組織實(shí)施由決策的實(shí)施處室負(fù)責(zé)。
第五條 民意調(diào)查對(duì)象按職業(yè)、年齡、性別、生活水平、文化程度等進(jìn)行隨機(jī)抽樣,調(diào)查人數(shù)每次原則上確定在200人左右。
第六條 民意調(diào)查采取定期與不定期調(diào)查、典型和全面調(diào)查相結(jié)合,以問(wèn)卷為主,召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別走訪為輔的調(diào)查形式。
第七條 民意調(diào)查程序
1、根據(jù)確定的事項(xiàng)制定調(diào)查方案,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷;
2、抽選調(diào)查區(qū)域、單位,確定調(diào)查對(duì)象;
3、采取抽中單位組織發(fā)放問(wèn)卷和調(diào)查員深入居民戶中實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法,填寫調(diào)查問(wèn)卷;
4、對(duì)返回的問(wèn)卷進(jìn)行審核匯總;
5、根據(jù)匯總結(jié)果,寫出綜合調(diào)查報(bào)告上報(bào)廳機(jī)關(guān)。
第八條 對(duì)民意調(diào)查的所有被調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)、建議和批評(píng),以及收入情況、家庭財(cái)產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第九條 有下列情形之一的,將對(duì)相關(guān)處室及責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
(一)對(duì)民意調(diào)查組了解情況,查閱資料、數(shù)據(jù)、相關(guān)文件等不提供方便的;
(二)故意對(duì)民意調(diào)查組提供虛假或錯(cuò)誤信息,造成決策失誤的。
第十條 實(shí)施民意調(diào)查后,未通過(guò)專家和群眾認(rèn)可的重大事項(xiàng)不得實(shí)施。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
山東省文化廳
2016年3月21日
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