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　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等相關(guān)要求，為提高我廳公文公開工作效率，促進(jìn)我廳各部門嚴(yán)格履行政府信息公開職責(zé)，特制定本制度。

　　第二條 公文公開屬性認(rèn)定堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，在發(fā)文稿紙和正式行文版記上方分別設(shè)立“公開方式”和“信息公開選項(xiàng)”，認(rèn)定其公開屬性，公開屬性為主動(dòng)公開、不予公開、依申請(qǐng)公開三種。

　　第三條 在公文認(rèn)定公開屬性前，負(fù)責(zé)公文制作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公文類信息進(jìn)行保密審查，涉及其他關(guān)聯(lián)行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通確認(rèn)。

　　第四條 公文標(biāo)識(shí)公開屬性的范圍：在履行職責(zé)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式文書。包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、紀(jì)要等。

　　第五條 公文公開屬性的認(rèn)定：

　　(一)涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與，或反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文，應(yīng)確定為“主動(dòng)公開”;報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示和報(bào)告，向有關(guān)部門征求意見和答復(fù)有關(guān)部門意見的公文，涉及國(guó)家秘密、工作秘密的公文，應(yīng)確定為“不予公開”;其他公文，可確定“依申請(qǐng)公開”;

　　(二)轉(zhuǎn)發(fā)類公文，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的政府信息公開屬性;所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性的，原則上應(yīng)重新確定其公開屬性。

　　(三)聯(lián)合發(fā)文，兩個(gè)及以上部門聯(lián)合發(fā)布的文件，由牽頭制作者負(fù)責(zé)認(rèn)定其公開屬性，聯(lián)合制作者有提供公開審查意見的義務(wù)。

　　(四)確定為“主動(dòng)公開”的公文，不可夾帶“依申請(qǐng)公開”和“不予公開”的內(nèi)容。

　　第六條 按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)辦理”原則，在公文制作過程中同步確定公文公開屬性標(biāo)識(shí)。公文制作部門應(yīng)對(duì)擬發(fā)公文公開屬性標(biāo)識(shí)進(jìn)行認(rèn)定把關(guān)。其中，以省文化廳名義發(fā)布的文件，在上報(bào)代擬稿時(shí)由起草部門確定其公開屬性，未標(biāo)識(shí)公開屬性的或標(biāo)識(shí)為依申請(qǐng)公開和不予公開未說(shuō)明理由的公文，應(yīng)退回公文起草部門重新辦理。

　　第七條 各部門在履行職責(zé)過程和行政管理過程中形成的其他非公文類政府信息的公開審核管理，可參照本制度確定公開屬性。

　　第八條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。