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一、基本情況

2024年以來，省文化和旅游廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量做好政協(xié)提案辦理工作，共辦理政協(xié)提案100件，其中重點(diǎn)督辦提案4件，均全部辦理完成。

二、主要做法

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我廳高度重視省政協(xié)提案辦理工作，始終堅(jiān)持把提案辦理工作作為接受社會(huì)監(jiān)督，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)全社會(huì)文化旅游獲得感、幸福感的重要渠道和工作動(dòng)力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到位。堅(jiān)持把提案辦理工作作為推動(dòng)文化和旅游工作的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。建立職能處室承辦、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的“三級(jí)提案辦理工作責(zé)任制”。成立以廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的廳提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在廳辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是制定工作方案，部署到位。每年制定提案辦理工作方案和提案辦理責(zé)任分解表，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，切實(shí)做到“定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、保質(zhì)量”。同時(shí)，明確一般性提案由廳分管負(fù)責(zé)人帶頭研究指導(dǎo)辦理；重點(diǎn)督辦提案，由廳主要負(fù)責(zé)人帶頭研究指導(dǎo)辦理。三是建立督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)到位。堅(jiān)持將政協(xié)提案辦理工作納入重點(diǎn)工作督導(dǎo)事項(xiàng)，制定政協(xié)提案督辦臺(tái)賬，按照辦結(jié)時(shí)限要求，設(shè)定“紅黃綠”督導(dǎo)機(jī)制，由辦公室專人倒排工期進(jìn)行提醒督辦，確保按時(shí)圓滿給予政協(xié)委員滿意答復(fù)。

（二）完善制度規(guī)定，規(guī)范辦理程序。在嚴(yán)格貫徹落實(shí)政協(xié)提案辦理工作流程的基礎(chǔ)上，根據(jù)辦理工作新要求，堅(jiān)持“先溝通后答復(fù)”工作原則，突出三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，努力在提案辦理求深、求實(shí)、求細(xì)上下功夫。一是強(qiáng)化溝通對(duì)接。承辦處室（單位）形成答復(fù)初稿后，經(jīng)處室（單位）主要負(fù)責(zé)人初審，并采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”、召開座談會(huì)、分頭走訪等多種形式，廣泛聽取委員意見提案，共同協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。針對(duì)每項(xiàng)委員提案，均由責(zé)任處室認(rèn)真擬定答復(fù)內(nèi)容，并取得委員對(duì)答復(fù)的結(jié)論性意見后，交辦公室嚴(yán)格核稿，再報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。三是加強(qiáng)跟蹤反饋。把提案辦理與日常工作結(jié)合起來，防止出現(xiàn)“重答復(fù)、輕實(shí)效”現(xiàn)象，克服“重承諾、輕落實(shí)”傾向，切實(shí)把辦理工作的落腳點(diǎn)放在推進(jìn)工作、解決實(shí)際問題上。特別是，對(duì)于正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的提案，按照提案答復(fù)的內(nèi)容和承諾落實(shí)的事項(xiàng)持續(xù)跟蹤辦理。

（三）加強(qiáng)協(xié)商調(diào)研，增強(qiáng)辦理實(shí)效。始終把委員提案辦理作為促進(jìn)全局工作的重要?jiǎng)恿Γ苊獬霈F(xiàn)“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象。詳細(xì)了解委員提案的有關(guān)背景，認(rèn)真聽取委員提出的意見提案，結(jié)合單位職能做好解釋溝通工作，對(duì)委員提案涉及的問題進(jìn)行反復(fù)研究，制定切實(shí)可行的舉措。在提案辦理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)提升辦理工作實(shí)效。一是在委員提案上抓好三個(gè)類別。對(duì)于省政協(xié)確定的重點(diǎn)督辦提案由廳主要負(fù)責(zé)人親自研究辦理；對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)同志批示的政協(xié)提案，采取有力措施抓好落實(shí)。二是在交流溝通上明確四個(gè)層面。把溝通作為辦理答復(fù)工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與政協(xié)委員、協(xié)辦部門、會(huì)辦部門、廳直屬單位處室等四個(gè)層面的溝通。特別是采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去，召開座談會(huì)、分頭走訪等多種形式，廣泛聽取委員們的意見建議。三是在建答復(fù)上依法予以公開。確保應(yīng)公開答復(fù)意見全部公開，對(duì)于申請(qǐng)公開的提案答復(fù)，按照省政協(xié)相關(guān)規(guī)定，既在省政協(xié)提案管理系統(tǒng)中公開，又在廳官方網(wǎng)站設(shè)立提案建議辦理專欄，在征求會(huì)辦單位及委員的同意后，將答復(fù)內(nèi)容全文及時(shí)公開。

（四）認(rèn)真借鑒吸收，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。將委員提案辦理工作作為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，集聚各方智慧的重要渠道，及時(shí)了解掌握社會(huì)關(guān)心關(guān)注動(dòng)向，認(rèn)真吸納針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見提案，并轉(zhuǎn)化為努力推動(dòng)實(shí)際工作成效的具體舉措。

對(duì)于致公黨省委會(huì)提出《關(guān)于我省大力發(fā)展郵輪旅游的提案》，我們認(rèn)為，該提案務(wù)實(shí)懇切，與我省工作不謀而合。現(xiàn)代郵輪旅游具有消費(fèi)水平高、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)、輻射帶動(dòng)區(qū)域大的特點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)潛力，積極開拓郵輪旅游市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需有重要意義。我廳高度重視游輪旅游發(fā)展，近年來，推動(dòng)出臺(tái)《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)海洋旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》等重要政策文件，均將郵輪旅游作為激活海洋經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，郵輪旅游已經(jīng)成為山東特別是沿海地區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)生動(dòng)力。尤其是今年，按照2024山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)政策文件制定工作部署，牽頭起草《關(guān)于促進(jìn)山東郵輪旅游發(fā)展的意見》，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)。該《意見》堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，突出山東特色，注重務(wù)實(shí)管用部門聯(lián)動(dòng)、上下游貫通，除總體要求外，從完善郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新郵輪旅游產(chǎn)品體系、延伸郵輪旅游配套產(chǎn)業(yè)、培育壯大郵輪旅游市場(chǎng)、強(qiáng)化郵輪旅游支撐保障五個(gè)方面提出了14條具體意見。

對(duì)于蓋會(huì)霞委員提出的重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)魯港合作，提升山東國(guó)際傳播能力的提案》，我們認(rèn)為，提案切中肯綮，具有很強(qiáng)的啟發(fā)性、針對(duì)性和可操作性。近年來，山東文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化內(nèi)地與港澳互利合作的重要指示精神，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，著眼重大活動(dòng)，統(tǒng)籌多方資源，打造交流平臺(tái)，不斷擦亮“好客山東”金字招牌，有效融入和服務(wù)了全省港澳工作大局。2023年至今，全省省直文旅系統(tǒng)先后派出12批200余人次赴港澳，組織文旅推介、文藝演出、文物展出、非遺展演等各類活動(dòng)20余場(chǎng)，直接覆蓋當(dāng)?shù)孛癖姵^3萬人次，“在港澳刮起山東風(fēng)”。

一、積極探索人文交流新路徑，擴(kuò)大齊魯文化影響力。2024年5月28日，“禮樂和合 探知齊魯”山東文物特展在香港文物探知館開幕，省委書記、省政協(xié)常委會(huì)主任林武，香港中聯(lián)辦、香港特區(qū)政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體等100余名嘉賓出席活動(dòng)，省文化和旅游廳廳長(zhǎng)王磊通過3個(gè)文物故事傾情推介山東文物主題研學(xué)線路，精準(zhǔn)生動(dòng)的傳播方式引發(fā)與會(huì)嘉賓強(qiáng)烈共鳴?；顒?dòng)得到香港社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣泛好評(píng)，各大媒體紛紛報(bào)道，在香港掀起了齊魯文化熱。

二、搭建宣傳推廣平臺(tái)，不斷開拓對(duì)外宣傳新陣地。2023年6月在香港永安旅游掛牌成立“好客山東”旅游推廣中心，依托攜程的Trip.com、永安旅游自身產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)合作伙伴優(yōu)勢(shì)，立足香港、輻射粵港澳大灣區(qū)，通過駐點(diǎn)式、常態(tài)式的宣傳推介及多種形式的旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，長(zhǎng)期、穩(wěn)定的營(yíng)銷推廣山東文旅資源和品牌。2024年5月設(shè)立國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(濟(jì)南)香港中心，進(jìn)一步密切魯港文化貿(mào)易交流合作，開拓國(guó)際文化市場(chǎng)，提升齊魯文化海外傳播力。

三、搭建新媒體推廣矩陣，不斷放大海外傳播聲量。目前，我省已開通好客山東Facebook(英、日、韓、中文繁體)、X(Twitter)(英)、Instagram(英、韓)、Tiktok、YouTube等5大平臺(tái)9個(gè)賬號(hào)，搭建起“好客山東海外新媒體矩陣”。以單圖、組圖、視頻的展示形式，通過互動(dòng)式的語言風(fēng)格,兼顧各平臺(tái)受眾習(xí)慣，集中推薦齊魯美食、美景、文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)與海外社媒平合個(gè)人、機(jī)構(gòu)賬號(hào)、海外粉絲的互動(dòng)，不斷強(qiáng)化山東文旅品牌在國(guó)際傳播中的影響力和感召力。

三、下一步工作打算

在省委、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下，省文化和旅游廳委員提案辦理工作取得了一定成績(jī)，辦理工作質(zhì)量和水平有了一定提升，但與省政協(xié)的要求和政協(xié)委員期盼相比還有一些差距。下一步，我們重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一是加大工作力度，合理調(diào)配工作資源，爭(zhēng)取更多提案能夠當(dāng)面與委員溝通，提高辦理效果。二是著力機(jī)制創(chuàng)新和流程優(yōu)化，著力提案價(jià)值開發(fā)，充分吸收和借鑒意見提案，使其進(jìn)入決策層面，促進(jìn)政策落地。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。對(duì)涉及面廣、影響重大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，聚集整合力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，進(jìn)一步擴(kuò)大提案辦理成效的影響力。